基本思路：贯彻落实党的二十大精神，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，巩固提升安全生产专项整治三年行动成果，充分发挥政府、学校、家庭、社会各方作用，将校园安全与信访维稳、综合治理、平安建设有机结合，主动作为、实干争先，补短板、除风险，实施校园安全稳定“十大行动”，健全学校安全风险预防、管控与处置体系，全面提升校园安全管理工作的法治化、标准化、智能化、社会化水平，为打造“学在湖州”教育品牌提供坚强安全保障。

一、压实校园安全稳定责任。持续完善市、区县、校、班四级校园安全管理网络，按照“党政同责、一岗双责”和安全生产“三个必须”的要求，对照中小学幼儿园岗位安全工作指南，强化教育行政部门和学校及机关处室的校园安全工作责任。充分利用安全工作目标管理责任制考核、教育业绩考核、平安考核、平安校园考评、日常安全检查通报以及安全事故（案事件）倒查追责、工作约谈、“一票否决”制等手段，加强对责任主体履行安全工作责任的督促检查，确保安全工作责任落实到位。

二、完善安全工作制度。深入贯彻落实《浙江省人民政府关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设实施意见》(浙政办发〔2018〕110号) ，认真学习用好2022年修订的《湖州市中小学安全法律法规汇编》《湖州市中小学安全隐患排查手册》，推进学校安全管理标准化建设。健全完善学校相关政策措施，推进学校安全风险防控体系建设，完善校园安全网格化管理和隐患排查整改闭环制度。教育行政部门每季度至少开展1次校园安全形势分析、召开1次校园安全工作会议、组织1次校园安全隐患排查并印发通报。

三、减少学生伤害事故。坚持“生命至上”的安全工作理念，综合施策，2020年以来湖州市校园安全案例汇编教训和启示，重点防范学生因心理问题，溺水、交通事故发生意外伤害事故。确保全年学生非正常死亡、校方责任事故双下降。重点防范学生因心理健康、溺水、交通事故及心脏猝停而意外死亡。深入推进青少年心理护航行动，坚决遏制学生心理危机事件高发态势。开展防溺水百日安全宣传教育活动，联合各级游泳协会，开展“大手牵小手 防溺不松手”活动，疏堵结合，倡导有条件的学生积极学习游泳知识。落实入学健康申报，扩大AED设备在学校投放面，加大对教职员工心肺复苏技术和使用AED设备的培训。加强学校安全硬件设施改造和学生自我防护教育，减少学生意外伤害。

四、强化安全教育演练。根据《湖州市教育局2023年安全宣传教育计划》，通过湖州安全教育平台、主题宣传日等方式，围绕防溺水、消防安全、食品安全、公共安全、交通安全、防电诈等开展常态化安全教育。构建全员参与、全面闭环的校园安全教育机制。强化学校安全文化建设，浓厚安全氛围。组织教职员工参加校园安全线上培训，确保全年每人至少完成4课时培训演练。举办校园安全管理、消防安全、食品安全等培训班。加强安全课程建设和教学研究，开展安全教育优质课评比。严格落实中小学每月、幼儿园每季度不少于1次的安全演练。举办全市校园安全突发事件应急演练。

五、推进重点工作落实。结合各级各校实际，扎实推进校园及周边综合治理、学校寝室消防隐患整改、校园欺凌治理、在籍不在校行为偏差学生管理、心理健康行动、电信网络诈骗、学校保安能力提升、校车安全管理、矛盾纠纷化解等重点工作落实，高质量完成湖州市为民办实事“优化公交服务学生上下学”项目。充分发挥部门、属地党委政府、群团组织、家庭等作用，形成工作合力。贯彻落实《中小学幼儿园安全防范要求》（GB/T29315-2022），全面加强学校“三防”建设，筑牢安全基础。

六、做好学校卫生工作。加强学校新冠疫情防控，做好日常监测、物资储备、疫苗接种等工作。严格执行学校传染病防控“一案八制”，积极推进学校医务室（保健室）建设，提高学校卫生防疫工作水平。加强儿童青少年近视防控，完善对区县近视防控工作考评机制，全年开展不少于 2次近视普查，新增市级近视防控特色示范校11所，确保儿童青少年近视率在上年基础上下降1个百分点。高质量完成学生健康体检工作。推进省民生实事-儿童青少年正脊行动，2023年为15万名儿童青少年学生开展脊柱侧弯筛查。推进学校生活垃圾精准分类和减量，利用校本教材开展宣传教育，开展各类实践活动，每月组织对市本级学校垃圾分类和垃圾减量工作进行量化评比，提升学校生活垃圾分类准确率。落实食品安全“四个最严”和包保制工作要求，规范食堂内部管理，加快硬件改造升级，强化隐患排查，提升学校食品安全和营养健康水平。

七、实施安防数字化改革。从重大需求中谋划切入点，构建解决问题的多跨协同模式，实现工作任务的量化闭环和多跨协同的流程再造、模式重构、制度重塑，确保数字化改革取得实效。建设湖州市校园智安大数据平台二期，上线晨检、健康监测、强制报告、平安校园考核等应用场景。坚持上下贯通，一体应用，推进区县全面应用。加大“校园及周边防护一件事”应用场景建设。在2022年完成全市学校重点部位监控向省教育厅归集的基础上，排查各学校重点监控点位是否应上尽上，OSD标识是否符合要求，年内实现我市推送到省厅的视频回流到市教育局，全面实现线上监管。推广使用“安心吃”“安心接”等场景应用。推进学校监控设施更新迭代，推进人工智能、物联网等新技术的应用，提升学校安全管理水平和应急处置能力。

八、完善学校安全事故处理机制。严格落实紧急敏感信息报送制度，一旦发生涉校安全事故（案事件），要严格按《浙江省教育厅办公室关于进一步加强教育系统紧急信息报送工作的通知》（浙教办函〔2020〕151 号）要求及时上报信息，重要紧急情况事发 1 小时（力争 30 分钟）内电话报告、2 小时（力争 1小时）内书面报告，做到一事一报并及时妥善做好处置，严禁瞒报、迟报情况发生。涉及学生非正常死亡的，要在事发后 24 小时内将初步信息录入“浙江省校园安全数字化管理平台”。充分发挥矛调中心、校方责任险、学平险的作用，解除学校、家长后顾之忧，维护校园和谐稳定。